發(fā)布日期：2017-05-31 點(diǎn)擊量：
榆林高新區(qū)管委會(huì)召開(kāi)機(jī)關(guān)全體會(huì)議
傳達(dá)學(xué)習(xí)戴征社講話(huà)精神
5月27日上午，榆林高新區(qū)管委會(huì)召開(kāi)機(jī)關(guān)全體會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委書(shū)記戴征社5月19日在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)和5月23日到榆林高新區(qū)和榆神工業(yè)區(qū)調(diào)研指示精神。
會(huì)上，黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任趙勇主持會(huì)議并傳達(dá)了戴征社書(shū)記5月23日到榆林高新區(qū)和榆神工業(yè)區(qū)調(diào)研指示精神，并結(jié)合學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)5月19日戴書(shū)記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)精神，提出了高新區(qū)的貫徹意見(jiàn)。黨工委委員、綜合辦主任高忠勝組織學(xué)習(xí)了5月19日戴書(shū)記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)全文。
趙勇在講話(huà)中指出，戴書(shū)記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)和視察高新區(qū)的指示精神，都切準(zhǔn)了全市和高新區(qū)的實(shí)際，既肯定了成績(jī)，也指出了問(wèn)題，特別是為我們下一步的工作指明了方向，明確了措施目標(biāo)。當(dāng)前，管委會(huì)上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)研究體會(huì)戴書(shū)記的講話(huà)精神，特別是圍繞戴書(shū)記關(guān)于高新區(qū)的發(fā)展要求展開(kāi)大討論，進(jìn)一步解放思想，從如何加快追趕超越，如何做大城市和產(chǎn)業(yè)兩塊核心任務(wù)，厘清我們體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的思路，為把高新區(qū)建設(shè)成為“全市人才的洼地、技術(shù)高地、項(xiàng)目孵化地、改革試驗(yàn)地和生產(chǎn)要素聚集地”奠定思想的、行動(dòng)的基礎(chǔ)。
趙勇強(qiáng)調(diào)，高新區(qū)貫徹落實(shí)好戴書(shū)記講話(huà)精神，抓好高新區(qū)的工作，要著力打造“四個(gè)區(qū)”，即：
一是打造城市建設(shè)管理示范區(qū)。按照戴書(shū)記關(guān)于“高新區(qū)要重新定位，擯棄舊體制痕跡，為城市發(fā)展提供理念、人才、技術(shù)創(chuàng)新和管理機(jī)制創(chuàng)新支撐”的要求，管委會(huì)要充分應(yīng)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段和管理措施，以智慧園區(qū)建設(shè)為切入口和突破口，全面提升軟硬件建設(shè)，把高新區(qū)建設(shè)樣板區(qū)、示范區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)公共設(shè)施服務(wù)，完善高新區(qū)城市功能，打造中心城市核心區(qū)和能化基地后勤配套服務(wù)區(qū)。具體抓好四個(gè)方面：一是繼續(xù)強(qiáng)化路、水、電、信、熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善基礎(chǔ)條件；二是繼續(xù)提高公共服務(wù)能力，完善科技、教育、體育、文化藝術(shù)等設(shè)施建設(shè)，健全商務(wù)商貿(mào)配套設(shè)施，完善生活服務(wù)功能；三是要打造節(jié)能環(huán)保型城市，開(kāi)發(fā)和引進(jìn)節(jié)能環(huán)保、生態(tài)修復(fù)等生態(tài)建設(shè)技術(shù)和項(xiàng)目，堅(jiān)持不懈搞好景觀改造工程和生態(tài)綠地建設(shè)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。四是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的能源、原材料、水資源等消耗管理，實(shí)現(xiàn)資源的高效、循環(huán)利用。
二是打造高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。按照戴書(shū)記在視察園區(qū)座談會(huì)上指出，“要擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)榆林加快發(fā)展的歷史使命，把園區(qū)打造成為工業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)、加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)區(qū)，特別是要延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈、加快高新技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。”同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)強(qiáng)調(diào)：“高新區(qū)要回歸和強(qiáng)化主體功能，使全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型找到方向和歸宿，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展”。等有關(guān)指示精神，管委會(huì)要緊緊圍繞國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)變資源和投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以科技創(chuàng)新破解資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境約束的矛盾，全面提高資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，著力構(gòu)建“能化裝備和精細(xì)化工主導(dǎo)，新能源和節(jié)能環(huán)保引擎，都市產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐”的產(chǎn)業(yè)格局，推動(dòng)和引領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：一是加快新型煤化工發(fā)展，促進(jìn)煤氣化、煤液化和煤焦化三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展，全力打造國(guó)內(nèi)一流的新型煤化工產(chǎn)業(yè)基地；二是加快能源化工裝備建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展煤機(jī)裝備和煤化工裝備兩大領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群發(fā)展，建設(shè)西部領(lǐng)先的能化裝備產(chǎn)業(yè)基地；三是加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，鎖定太陽(yáng)能光伏和風(fēng)電兩大領(lǐng)域，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外先進(jìn)新能源企業(yè)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)西部新能源產(chǎn)業(yè)基地；四是加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展煤田環(huán)保設(shè)備與技術(shù)、節(jié)能技術(shù)服務(wù)、環(huán)保新材料及生態(tài)修復(fù)四大領(lǐng)域，大力引進(jìn)一批研發(fā)創(chuàng)新資源，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建西部節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地；五是鞏固優(yōu)化基礎(chǔ)支撐產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步擴(kuò)大羊絨羊毛服裝國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，打造國(guó)內(nèi)知名服裝品牌；加強(qiáng)綠色有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建陜北特色的食品飲料產(chǎn)業(yè)基地；加快開(kāi)發(fā)新型建筑材料，建成西部最大的建材貿(mào)易中心；加快總部經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代物流市場(chǎng)化、園區(qū)信息化建設(shè)，建設(shè)陜北地區(qū)高端服務(wù)中心。要圍繞上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，創(chuàng)新招商模式，加大招商引資力度，從內(nèi)部機(jī)構(gòu)做起，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化投資環(huán)境，建立項(xiàng)目引得進(jìn)、落得下、建得快的一整套快捷機(jī)制。
三是打造全市高新技術(shù)引領(lǐng)區(qū)。按照戴書(shū)記在講話(huà)中指出：“高新區(qū)要成為全市的人才洼地、技術(shù)高地、項(xiàng)目孵化地、改革試驗(yàn)地和生產(chǎn)要素聚集地”的有關(guān)要求，管委會(huì)要加快科技資源引進(jìn)和產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建開(kāi)放性科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)，探索內(nèi)生型園區(qū)發(fā)展模式，全面建設(shè)以高端能化延伸產(chǎn)業(yè)為特色、以科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)孵化為動(dòng)力，輻射帶動(dòng)榆林市、陜北地區(qū)和更大區(qū)域發(fā)展的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“綠色能化科技新城”。重點(diǎn)要做好研發(fā)中心和高科大廈的技術(shù)轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化器相關(guān)工作，同時(shí)要抓緊啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，為孵化企業(yè)投入生產(chǎn)以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供載體。以研發(fā)中心和院士工作站為依托，重點(diǎn)引進(jìn)管理型、專(zhuān)業(yè)型、技術(shù)型尖端服務(wù)復(fù)合型人才，為園區(qū)的發(fā)展和企業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)提供服務(wù)。
四是打造機(jī)制體制創(chuàng)新區(qū)。圍繞戴書(shū)記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話(huà)提出的“如何加快各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，引領(lǐng)全市加快發(fā)展”戰(zhàn)略研究課題，管委會(huì)要全面配合搞好課題研究，同時(shí)要抓住機(jī)遇，通過(guò)這個(gè)課題研究解決一些歷史遺留問(wèn)題，從機(jī)制體制上創(chuàng)新突破，建立適合高新區(qū)高效發(fā)展的新的運(yùn)行機(jī)制。之前，管委會(huì)對(duì)機(jī)制體制改革作了一些調(diào)研，也提出了一些操作層面的意見(jiàn)，希望能夠得到融合和系統(tǒng)化考慮。
趙勇最后指出，市委戴書(shū)記的講話(huà)，給全市帶來(lái)了新的氣象，全市上下，士氣鼓舞，人心思進(jìn)，搞好工作、干好事業(yè)的熱情高漲，管委會(huì)上下要以此為契機(jī)，切實(shí)加大力度，強(qiáng)化措施，按照年度既定目標(biāo)和追趕超越總體要求，搞好各項(xiàng)工作，全面完成任務(wù)。希望每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，都要強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感，在其位就要謀其政，積極主動(dòng)履行好各自的崗位職責(zé)，干好自己的本職工作，盡快適應(yīng)新形勢(shì)，跟得上時(shí)代發(fā)展的步伐，為建設(shè) “干部有熱情、企業(yè)家有激情、老百姓有好心情”的和諧榆林做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
